欧盟:涉嫌垄断罚你24亿;Google:上法院回告你!!

欧盟:涉嫌垄断罚你24亿;Google:上法院回告你!
REUTERS/Dado Ruvic

昨天 Google 针对两周前欧盟开出的 24 亿欧元反垄断罚款提出上诉,受理此案的是位于卢森堡的欧洲第二高法院。不过,这很可能又是一场旷日持久法庭争战的开端。

Google 因涉嫌利用在欧洲搜索引擎的垄断地位,将更好的广告排位留给自己旗下的购物服务,同时降级竞争对手的广告位置。24 亿欧元的罚款也是目前为止欧盟开出的最高罚单。

Google 不是第一家被欧盟开出巨额反垄断罚单的公司,2007 年 Intel 遭到了当时破纪录的 12.7 亿欧元罚单。但是对 Google 来说一个好消息是,Intel 在上周——也就是提起上诉 10 年后——获得了对它有利的判决。

Intel 当时被指责利用自己的市场垄断地位,使用回扣的方式,促使电脑製造商戴尔、惠普和联想等企业,使用自己家的晶片,从而排挤竞争对手 AMD。Intel 上诉要求法院认定回扣政策所产生的影响有限。

欧洲最高法院认可 Intel 的请求,认为即便垄断企业通过回扣吸引客户的方式,在理论上是垄断行为,但是到底算不算垄断,需要监理部门证明回扣政策真正起到了垄断的效果。该案被退回欧洲第二高法院重启双方论证。这个判决对监理部门来说,反垄断调查的任务更加艰难,代表从今以后所有的处罚必须基于可被证明的反竞争效果,而不仅是被调查公司的举措本身。

这当然对 Google 来说是好消息,因为除了搜索引擎,Android 系统也在欧盟面临相似的指控。现在,Google 可以要求监理部门证明自己提高旗下服务广告位的做法,有没有实际上对竞争造成了不公正的影响。而监理部门需要假设 Google 如果没有那幺做,竞品的销售量会不会有不同的表现。

Google 可以测试来判断自己这幺做,到底对竞品的销量有什幺影响,但是监理者目前没有权力要求 Google 这幺做。即便能够这幺做,监理者也只能判断出当下的影响,而不是罚款所针对的过去几年的影响,除非 Google 之前内部测试的结果直接被监理机关获得。

不过,Google 在上诉同时并没有停止和监理机关合作。监理部门要求 Google 在 9 月 28 日之前,停止涉嫌垄断的操作;最近 Google 也提交了合规提议,监理部门正在审议。

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